Affinché la Svizzera diventi climaticamente neutrale, il Consiglio degli Stati deve fare ancora di più

La Commissione Ambientale del Consiglio degli Stati (UREK-S) vuole responsabilizzare il trasporto aereo e l'industria finanziaria per la protezione del clima. swisscleantech accoglie con favore questo passo e vede un potenziale di miglioramento in tre aree: l'obiettivo domestico, il settore edilizio e i trasporti.

Destinazione nazionale

La scorsa settimana, il Consiglio federale ha adottato un obiettivo climatico per il 2050 pari a zero. Per raggiungere questo obiettivo, la Svizzera deve ridurre le emissioni interne di CO2 di almeno 45% entro il 2030. Come dimostra uno studio di econcept, una riduzione interna fino a 48% entro il 2030 è fattibile ed economicamente vantaggiosa.

"Un obiettivo nazionale ambizioso è scientificamente necessario e realistico, perché molte soluzioni e tecnologie innovative sono già disponibili oggi per ridurre in modo significativo le emissioni di CO2. Allo stesso tempo, garantisce la sicurezza della pianificazione e crea incentivi all'innovazione. Grazie a queste condizioni quadro, le aziende svizzere potranno svolgere un ruolo attivo nella decarbonizzazione, sia in patria che all'estero. In questo contesto, l'obiettivo nazionale presentato in precedenza dal Consiglio federale è chiaramente insufficiente", afferma Christian Zeyer.

In considerazione dell'urgenza di ridurre le emissioni di CO2 e delle opportunità che questo offre alle aziende svizzere, swisscleantech ha aumentato la sua richiesta per l'obiettivo nazionale a meno 45% alla fine di agosto.

Costruire

Gli edifici sono responsabili di 26% delle emissioni di CO2 della Svizzera. Il tasso di rinnovamento è troppo basso e i grandi potenziali di efficienza rimangono inutilizzati. Per ridurre le emissioni nel settore dell'edilizia senza ritardi, è necessario introdurre un valore limite di emissioni per m2 di superficie di riferimento energetica in modo vincolante e precoce - cioè non oltre il 2023 - e poi ridurlo continuamente.

"Con la proposta di maggioranza della Commissione Ambiente, gli obiettivi climatici di Parigi nel settore dell'edilizia non potranno essere raggiunti. Allo stesso tempo, corriamo il rischio di investire denaro in un patrimonio edilizio non efficiente dal punto di vista energetico. Questo minaccia alti costi di follow-up in seguito", afferma Christian Zeyer.

Traffico

Il traffico stradale è ancora la principale fonte di emissioni di CO2 in Svizzera. È quindi indispensabile che gli obiettivi della flotta non rimangano indietro rispetto alle normative UE e includano anche i veicoli commerciali pesanti. Tuttavia, la mobilità sostenibile non richiede solo veicoli efficienti e a basse emissioni. È quindi positivo che la discussione su un prelievo di CO2 sui carburanti e sull'introduzione di un prezzo della mobilità abbia ripreso vigore nel contesto dei negoziati della Commissione Ambiente. Il passo successivo, logico, sarebbe quello di concretizzare questa discussione in un postulato.

"La trasparenza dei costi è urgentemente necessaria nel settore dei trasporti. È quindi essenziale far progredire rapidamente queste soluzioni, in modo che il trasporto del futuro possa essere organizzato in modo efficiente e rispettoso del clima e dei costi", afferma Christian Zeyer.

Cosa si aspetta ora swisscleantech dal Consiglio degli Stati:

Obiettivo nazionale più alto

Per raggiungere gli obiettivi dell'Accordo sul clima di Parigi, che la Svizzera ha ratificato, è necessario un obiettivo nazionale significativamente più elevato rispetto all'obiettivo di 30% inizialmente proposto dal Consiglio federale. La scorsa settimana, lo stesso Consiglio federale ha messo in prospettiva questo obiettivo, adottando un obiettivo climatico a zero emissioni entro il 2050. Questa decisione non è vincolante per il Parlamento, ma indica una strada. Per poterlo raggiungere, è necessario che la legge sulla CO2 fissi un obiettivo nazionale di almeno 45%. Ciò è necessario dal punto di vista scientifico e allo stesso tempo rafforza la piazza economica svizzera: crea incentivi all'innovazione e sicurezza di pianificazione per le aziende. Come dimostra uno studio di econcept, una riduzione interna fino a 48% entro il 2030 è fattibile ed economicamente vantaggiosa. Un obiettivo nazionale ambizioso crea incentivi all'innovazione e rafforza la piazza industriale svizzera.

Prelievo sui biglietti aerei benvenuto

swisscleantech sostiene l'introduzione di una tassa sui biglietti aerei. Il traffico aereo è in rapida crescita, è esente da imposte e finora le misure internazionali non hanno avuto alcun effetto. Una tassa sui biglietti aerei non può ancora indirizzare il traffico aereo verso un percorso compatibile con Parigi, ma è comunque un passo importante e invia un segnale: gli aumenti di prezzo hanno generalmente un effetto di guida. Possono incoraggiare i consumatori a passare ad alternative di trasporto più rispettose del clima.

Nuovo fondo per il clima

Un fondo globale per il clima, disponibile per misure nel campo dell'ammodernamento degli edifici e dell'efficienza energetica, per la conversione accelerata alla produzione di calore senza CO2, per il sostegno a progetti volti a ridurre in modo sostenibile le emissioni di gas serra e a mitigare i danni al clima, è un'idea che dovrebbe essere perseguita ulteriormente. Tale fondo può fornire incentivi all'innovazione per lo sviluppo di soluzioni rispettose del clima. Tuttavia, quando si alimenta il fondo, bisogna fare attenzione a garantire che l'accantonamento (ad esempio attraverso il prelievo di CO2 o il prelievo sui biglietti aerei) sia concepito in modo efficiente ed efficace.

Limiti anticipati di CO2 per gli edifici

Gli edifici sono responsabili di 26% delle emissioni di CO2 della Svizzera. Il tasso di rinnovamento è troppo basso e i grandi potenziali di efficienza rimangono inutilizzati. Per ridurre le emissioni nel settore dell'edilizia senza ritardi, è necessario introdurre un valore limite di emissioni per m2 di superficie di riferimento energetica in modo vincolante e precoce - cioè non oltre il 2023 - e poi ridurlo continuamente. Con un'introduzione tardiva del valore limite, gli obiettivi climatici di Parigi nel settore dell'edilizia non potranno probabilmente essere raggiunti in tempo.

Le misure nel settore dei trasporti sono centrali

Nelle delibere parlamentari, il Consiglio degli Stati deve ora garantire che la Svizzera non rimanga indietro rispetto alle normative UE con i suoi obiettivi di flotta e che venga incluso anche il traffico pesante. Con una quota di un terzo, il traffico stradale è ancora la principale fonte di emissioni di CO2 in Svizzera. Le emissioni sono addirittura aumentate dal 1990. Con l'obbligo di compensazione per gli importatori di combustibili fossili, gli importatori di automobili non contribuiscono direttamente alla decarbonizzazione del settore dei trasporti, ma contribuiscono alla protezione del clima a livello nazionale.

È quindi sensato aumentare la quota da compensare a livello nazionale a 20%. swisscleantech accoglie inoltre con favore l'idea di riservare una piccola parte delle misure di protezione del clima finanziate attraverso il prezzo del carburante alla promozione della mobilità elettrica. In questo modo si garantirà la realizzazione di progetti di compensazione anche nel settore dei trasporti e si rafforzerà la creazione di valore in Svizzera.

swisscleantech ritiene che sia giunto il momento di elaborare proposte concrete per una tassa di riduzione del CO2 sui carburanti e per l'introduzione del mobility pricing attraverso un postulato. La trasparenza dei costi è urgentemente necessaria nel settore dei trasporti. Per questo è importante portare avanti rapidamente queste soluzioni: sono indispensabili per organizzare il trasporto del futuro in modo ecologico, economico ed efficiente.

Un settore finanziario rispettoso del clima è essenziale

Le discussioni in Commissione Ambiente hanno dimostrato che la Commissione riconosce l'importanza dei flussi finanziari per il rispetto dell'Accordo sul clima di Parigi. Ora il Consiglio degli Stati deve adottare misure concrete. Questo perché il settore finanziario svizzero provoca emissioni di CO2 circa venti volte superiori a quelle del settore nazionale. La Commissione ha presentato quattro postulati a questo proposito. Nell'UE è attualmente in corso una riforma di vasta portata sulla sostenibilità del settore finanziario. Anche la Svizzera viene messa in discussione. È quindi importante elaborare misure concrete per la revisione della legge sulla CO2.

Ulteriori informazioni:

• Posizione di swisscleantech: aumentare l'obiettivo climatico per il 2030 a meno 45%
• Studio econcept: Revisione degli obiettivi climatici svizzeri secondo il rapporto del Gruppo intergovernativo di esperti sul cambiamento climatico (1,5 gradi) (PDF)