Coronavirus: questioni di diritto del lavoro

Secondo il CO, i datori di lavoro hanno il diritto di impartire istruzioni ai propri dipendenti, ma anche un dovere di diligenza. Ciò è ancora più importante nel contesto della crisi di Corona.

Trovare misure ragionevoli per i dipendenti

In virtù dell'obbligo di diligenza (OR 328 par. 2), il datore di lavoro deve adottare misure ragionevoli per proteggere la salute dei dipendenti. Questo include anche l'auto-quarantena se un dipendente è tornato da un'area a rischio. In base al diritto di impartire istruzioni (OR 321d), il datore di lavoro può ordinare il telelavoro o l'home office. In questo caso, i dipendenti devono seguire tali istruzioni. È inoltre possibile ordinare la compensazione delle ore di lavoro straordinario o delle ferie (RU 359c); in caso di ferie obbligatorie, il datore di lavoro deve tenere conto degli interessi dei lavoratori. In tal caso, è dovuta l'intera retribuzione (RU 324 cpv. 1). In caso di compensazione di ore straordinarie e supplementari, è necessario il consenso del dipendente. Gli orari di lavoro sono generalmente conformi alla legge. In linea di principio, il datore di lavoro può anche ordinare un divieto di ferie, in quanto può stabilire il periodo delle ferie. Il dipendente deve essere consultato e la sua volontà deve essere presa in considerazione. Tuttavia, il rinvio di ferie già concordate è giustificato solo da gravi motivi. L'obbligo di prendere un congedo non retribuito è nullo. Sono possibili anche ferie aziendali, ma devono essere annunciate in anticipo (almeno 14 giorni).

Questioni di diritto del lavoro relative al pagamento continuato delle retribuzioni

Se un dipendente si ammala, l'azienda è tenuta a continuare a pagare il salario (OR 324, comma 1). Se l'azienda ha un'assicurazione di indennità giornaliera per malattia (KTG), questa entra in vigore dopo la scadenza del periodo di attesa concordato contrattualmente (di solito 30, 60 o 90 giorni). Se non esiste un'assicurazione d'indennità giornaliera per malattia, la durata della continuazione del pagamento del salario si basa sulle tabelle esistenti (Berner, Basler, Zürcher Skala). Se il datore di lavoro rinuncia al diritto al lavoro del dipendente, il salario concordato deve continuare a essere pagato. Un'auto-quarantena ordinata non può essere liquidata tramite l'assicurazione d'indennità giornaliera per malattia, poiché non vi è alcun caso di malattia. Lo stesso vale se l'autorità competente ordina una misura di quarantena nei confronti di un dipendente ai sensi dell'art. 35 comma 1 lett. a EpiG (legge sulle epidemie). Se il dipendente desidera assentarsi dal lavoro di propria iniziativa, non ha diritto alla retribuzione per il periodo di assenza.

Il salario è dovuto anche nei seguenti casi (per un periodo limitato, RU 324a):

• Il dipendente si ammala durante le vacanze e non può quindi viaggiare.
• Il dipendente si ammala di coronavirus durante le vacanze e non può quindi viaggiare.
• L'operazione deve essere interrotta a causa di un blocco delle consegne da parte del fornitore.
• Il dipendente assiste a domicilio un bambino affetto da coronavirus (art. 36 ArG).
• Il datore di lavoro manda a casa il dipendente o chiude l'azienda per precauzione.
• Il datore di lavoro si rifiuta di adottare misure di protezione e di applicare le norme igieniche.
• Scuole e asili sono stati chiusi dalle autorità. Il dipendente deve occuparsi dei figli (ZGB 276).
• L'impresa è chiusa per ordine delle autorità. Tuttavia, il dipendente può essere obbligato a recuperare le ore di lavoro "perse" sulla base del suo dovere fiduciario.

Il salario non è dovuto nei seguenti casi:

• Il dipendente non può rientrare dalle vacanze perché l'autorità competente nel luogo di villeggiatura non permette al dipendente di partire o chiude la frontiera (forza maggiore).
• Il lavoratore è una persona timorosa e si rifiuta di lavorare per timore di essere contagiato (rifiuto di lavorare).
• Il dipendente non può recarsi al lavoro perché il trasporto pubblico è ridotto o interrotto (prendere altri mezzi di trasporto). Tuttavia, se il lavoro può essere svolto da casa (telelavoro), la retribuzione è dovuta.
• Il dipendente non manda il figlio all'asilo nido per paura, ma lo accudisce a casa e quindi deve assentarsi dal lavoro.
• Il luogo (intero) di residenza del lavoratore viene messo in quarantena.

Lavoro a tempo ridotto

La SECO ha incaricato i Cantoni di esaminare le richieste di lavoro a tempo ridotto in relazione a Covid-19. Se l'autorità competente ordina la chiusura di un'azienda o vieta l'accesso a determinati edifici o aree, occorre verificare se è possibile richiedere un'indennità per lavoro ridotto. Il lavoro a tempo ridotto deve essere esaminato anche da quelle aziende che non possono ordinare il telelavoro a causa delle loro attività commerciali. Si noti inoltre che, nel caso dell'orario flessibile, devono esistere regolamenti corrispondenti e un sistema di registrazione degli orari.

Inoltre, devono essere esaminati i seguenti casi:

• i dipendenti non possono rispettare l'orario di lavoro perché le restrizioni di trasporto rendono difficile l'accesso al luogo di lavoro;
• le materie prime necessarie/le forniture operative non sono disponibili a causa del divieto di importazione/esportazione;
• Difficoltà di consegna di materie prime e forniture;
• L'interazione di vari fattori, causati dalla pandemia, ha portato alla cessazione delle operazioni;
• Riduzione dell'orario di lavoro per ordine ufficiale;

L'indennità per lavoro ridotto non può essere richiesta se i dipendenti devono occuparsi dei figli a casa a causa di circostanze (ad esempio, asili nido chiusi).

Le informazioni qui riportate si basano su un opuscolo pubblicato dall'Agenzia per la sicurezza alimentare. Confederazione Svizzera dell'Artigianato sgv. Per ulteriori informazioni su questioni di diritto del lavoro, piani contro le pandemie, protezione della salute, ecc. SECO, BORSA e altre agenzie federali.

• https://www.seco.admin.ch/seco/de/home/Arbeit/Arbeitsbedingungen/gesundheitsschutz-am-arbeitsplatz/Pandemie.html
• http://www.seco.admin.ch/neues-coronavirus