Norme vincolanti per l'industria automobilistica a partire dal 2024

La precedente Comunicazione sui veicoli a motore della Commissione per la concorrenza (WEKO) contiene norme centrali per la protezione dei concessionari e dei diritti dei consumatori nell'industria automobilistica. A partire dal 1° gennaio 2024, queste regole diventeranno vincolanti per tutte le autorità e i tribunali - come nell'UE - sotto forma di Ordinanza sui veicoli a motore del Consiglio federale. Il Consiglio federale attua così la volontà del Parlamento, che risale a una mozione del Consigliere nazionale Pfister. La forza trainante di questa richiesta è stata anche l'Associazione svizzera dei concessionari d'auto indipendenti (VFAS).

Roger Kunz continua a lottare con il consiglio di amministrazione, la direzione e la segreteria per le preoccupazioni dei concessionari indipendenti e contro il potere di mercato degli importatori generali. (Immagine: VFAS)

Il potere di mercato dei pochi costruttori di autoveicoli e dei loro importatori si è ripetutamente rivelato un pericolo latente per le oltre 5.000 PMI concessionarie/garage in Svizzera. Più volte si sono verificate violazioni della legge sui cartelli: I produttori hanno tentato di isolare il mercato svizzero dall'estero impedendo o ostacolando le importazioni parallele o dirette. Si è verificato anche il rifiuto delle garanzie per i veicoli importati, oppure le officine indipendenti non sono state rifornite di pezzi di ricambio. È stato negato l'accesso tecnico alla diagnostica specifica del marchio o ai libretti di manutenzione elettronici. I diritti dei concessionari autorizzati sono limitati.

Questo "registro dei peccati", come elencato dall'Associazione dei Liberi Professionisti Svizzera VFAS, è lungo. I consumatori e le PMI svizzere sono quelli che soffrono di questi eccessi: c'è meno scelta a prezzi più alti e ostacoli per i consumatori e le PMI ("isola dei prezzi alti in Svizzera"). Per questo motivo, nel 2002 la WEKO ha emanato una comunicazione sui veicoli a motore contenente numerose disposizioni a tutela dei concessionari e dei consumatori. Tuttavia, nella pratica, questo documento è stato raramente applicato, a causa della mancanza di forza vincolante per i tribunali.

Il percorso verso il cambiamento legislativo

Nel 2018, il Consigliere nazionale Gerhard Pfister ha presentato una mozione (n. 18.3898) con l'obiettivo di far confluire la notifica WEKO in un'ordinanza sui veicoli a motore e renderla così vincolante per i tribunali e le autorità - come nell'UE. La mozione è stata sostenuta da un'ampia alleanza sotto la guida politica della VFAS con le associazioni AGVS, ACS, Carrosserie Suisse, SAA, VSS, 2rad Schweiz, Unia e Syna. Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno approvato la mozione. La nuova ordinanza entrerà in vigore il 1° gennaio 2024.

Quali diritti avranno ora le PMI e i consumatori

A partire dal 1° gennaio 2024, i seguenti comportamenti da parte di produttori/importatori saranno considerati una violazione della Legge sui cartelli:

  • Ostacoli alle importazioni, ad esempio rendendo più difficile l'ottenimento della garanzia del produttore.
  • Restrizioni alla distribuzione di veicoli di altre marche.
  • Limitazioni all'accesso ai pezzi di ricambio originali e diritto di utilizzare pezzi di ricambio originali equivalenti senza rischiare di perdere la garanzia
  • Restrizioni all'accesso a tutti i tipi di strumenti meccanici e digitali necessari per la manutenzione del veicolo.
  • Restrizioni all'accesso alle informazioni e all'istruzione tecnica.
  • Restrizioni all'esecuzione di servizi e riparazioni su veicoli importati con garanzia di fabbrica.
  • Rifiuto di un contratto di assistenza se il concessionario indipendente o di marca soddisfa tutti gli standard del produttore.

Il presidente della VFAS, Roger Kunz, è molto soddisfatto di essere stato il motore della preoccupazione del Parlamento svizzero: "Per la VFAS, la protezione dei concessionari e delle officine svizzere e degli automobilisti è fondamentale. L'impegno è stato ripagato. Ora le norme WEKO sui veicoli a motore avranno una base giuridica vincolante". L'associazione rappresenta gli interessi del commercio automobilistico indipendente e libero in Svizzera dal 1956. Si oppone a tutte le restrizioni e gli ostacoli al libero commercio automobilistico. Secondo i sondaggi di VFAS, le importazioni dirette e parallele generano un valore aggiunto economico annuale di 1,5 miliardi di franchi.

Fonte: VFAS

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