ISO 45001: pensare anche alla pratica!

Le aziende attendono con impazienza la comparsa, più volte rimandata, della ISO 45001, una nuova norma che dovrebbe consentire di ridescrivere i sistemi di gestione della sicurezza sul lavoro precedentemente certificati secondo la OHSAS 18001 o seguendo una soluzione industriale EKAS, e di armonizzarli con altri sistemi di gestione (ISO 9001, ISO 14001). La struttura dettagliata dei requisiti degli standard è nota e in Figura 1 nella foto a destra.

Ma cosa significano i requisiti standard come "6.1.2 Identificazione dei pericoli e valutazione dei rischi" o "8.1.2 Eliminare i pericoli; ridurre i rischi A&GS" o "7.4.2 Comunicazione interna"? La risposta a questa domanda è - a seconda della situazione - "scheda prodotto", "scheda di sicurezza", "istruzioni operative o di lavoro". Questi documenti, che tendono a passare inosservati ma sono importanti per l'attuazione del sistema di gestione, informano i dipendenti sulla procedura corretta da seguire quando si eseguono lavori pericolosi o si maneggiano merci pericolose.

Cos'è il lavoro pericoloso?

Il lavoro pericoloso è quello specificato nella linea guida EKAS 6508 sotto l'allegato I "pericoli speciali". Tra questi troviamo tutta una serie come i lavori di cantiere, le pulizie edili, i lavori di montaggio, i "lavori con sostanze pericolose per la salute", ecc.

In questi lavori si pone la questione di come deve essere attuato l'obbligo d'informazione come datore di lavoro, per esempio in una macchina come una punzonatrice o quando si travasano gli acidi? È sufficiente fornire ai dipendenti le istruzioni per l'uso o la scheda di sicurezza?

Cosa dice la legge su questo?

Se il requisito standard "6.1.3 Determinazione dei requisiti legali" è soddisfatto e l'obbligo di informazione è perseguito ulteriormente, si entra in contatto con la linea guida EKAS 6512 "Attrezzature di lavoro". Questa linea guida regola il modo in cui gli obiettivi di protezione per i dipendenti sono raggiunti e quando è necessaria l'istruzione o la formazione. Questi si basano sull'ordinanza sulla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali (VUV) e sull'ordinanza 3 della legge sul lavoro. Lì, si richiede che il datore di lavoro si assicuri che tutti i lavoratori impiegati nella sua azienda, compresi i lavoratori di altre aziende che vi lavorano, siano informati sui rischi derivanti dalle loro attività e istruiti sulle misure per prevenirli.

Quando si implementano questi requisiti, l'incertezza e l'interpretazione iniziano lì - cosa significa "sufficiente" e cosa è "appropriato"? Qui, il legislatore lascia libero spazio di manovra e la responsabilità individuale di agire secondo lo stato dell'arte, appropriato alle circostanze e necessario secondo l'esperienza. Quindi si tratta di scoprire e chiedere in giro come i requisiti sono attualmente implementati e, infine, affrontare le seguenti domande:

1. I dipendenti sono istruiti in modo appropriato?
2. I dipendenti possono svolgere lavori pericolosi in modo sicuro con il loro livello di conoscenza?
3. I dipendenti capiscono le istruzioni per l'uso o la scheda di sicurezza?

Le istruzioni per l'uso o la scheda di sicurezza sono sufficienti?

Che si tratti di fonderie, imprese di costruzione o ospedali, si vede sempre più spesso nelle aziende un foglio informativo in forma di pagina A4, chiamato anche istruzioni per l'uso, che dà consigli su come comportarsi nella zona di pericolo.

Un'istruzione operativa per il funzionamento di una macchina ha senso; ma che dire di una sostanza pericolosa? Il nostro vicino tedesco definisce abbastanza chiaramente questo tipo di istruzioni nel TRGS 555 "Regole tecniche per le sostanze pericolose". Mentre nella conversazione su queste istruzioni per i prodotti chimici, la parola istruzione per sostanze pericolose o la cosiddetta scheda di sicurezza compressa tende a venire fuori.

Tuttavia, l'elaborazione di queste istruzioni richiede una competenza specifica in materia di sicurezza. Il regolamento tedesco "Regole tecniche per le sostanze pericolose" (TRGS 555) è una buona guida per il contenuto e la struttura.

L'autrice divide l'istruzione in sei aree:

1. Portata;
2. Pericoli per l'uomo e l'ambiente;
3. Misure di protezione e regole di comportamento;
4. Comportamento in caso di pericolo e malfunzionamenti;
5. Primo soccorso;
6. Smaltimento corretto (rifiuti).

I contenuti di questi sei punti possono essere ricavati dalle istruzioni per l'uso secondo la Direttiva Macchine o dalla scheda di sicurezza CE per le sostanze pericolose.

È importante integrare queste informazioni con quelle relative all'azienda e al luogo di lavoro. E questo è il principale punto critico quando non c'è esperienza o incertezza. Ma questo può essere contrastato con un'adeguata identificazione dei pericoli. Quando si redigono le istruzioni per le sostanze pericolose, si deve fare attenzione a lavorare con simboli e grafici per facilitare una rapida comprensione e per informare i dipendenti che parlano bene le lingue straniere. Un esempio di istruzione operativa è riportato in Figura 3 illustrato.

Procedura per le sostanze pericolose

Per una sostanza chimica, trova le frasi appropriate dalla scheda di sicurezza. Un suggerimento adeguato è dato in Figura 2 presentato. Quando si inseriscono le frasi, è importante che siano chiare, brevi e concise e nella lingua usata dai dipendenti. Le frasi che non si applicano possono anche essere omesse, come: "P102 Non deve finire nelle mani dei bambini", perché di solito non ci sono bambini in un'azienda.

Procedura per le macchine

Nel caso di istruzioni per le macchine, è importante che la persona che prepara le istruzioni discuta il processo di lavoro con i dipendenti e descriva le fasi di lavoro più importanti e i potenziali pericoli nelle istruzioni. Poi si definiscono le misure di protezione e le regole di condotta necessarie.

Se le istruzioni vengono redatte insieme alle persone interessate, l'accettazione aumenta nella maggior parte dei casi e spesso vengono identificati i punti deboli nascosti; inoltre, i dipendenti vengono messi al corrente delle attività abituali pericolose e le nuove persone nell'azienda possono essere istruite rapidamente. Nel redigere tali istruzioni, è importante trovare il giusto equilibrio e può essere sufficiente elencare solo le istruzioni più importanti.

Una volta che le istruzioni sono state create, la domanda è spesso posta: "Devo affiggere i documenti sul posto in forma stampata, o è sufficiente salvarli digitalmente?" La legislazione richiede che i documenti siano accessibili al personale in ogni momento. A condizione che questo sia implementato da un dispositivo tecnico, come un computer, non c'è quindi alcun problema. Tuttavia, si dovrebbe chiarire se i documenti dovrebbero essere disponibili anche in caso di mancanza di corrente, il che depone a favore di una versione stampata.

Conclusione

Il contenuto relativo alla sicurezza delle istruzioni per i lavori pericolosi è determinato dai requisiti delle normative e dalle istruzioni importanti fornite dal produttore. Le istruzioni devono contenere tutte le informazioni necessarie per il funzionamento sicuro di macchine, impianti, attrezzature o per la manipolazione sicura di sostanze pericolose. In questo modo, i requisiti della gestione di A&GS, che spesso sembrano un po' teorici, sono portati alla vita.

Istruzione - Istruzione: cos'è un'istruzione operativa?

Secondo il TRGS 555 Art. 3.1: A differenza di un manuale di istruzioni, un manuale di istruzioni è un documento destinato esclusivamente a segnalare i pericoli e a indicare le misure di protezione. Le istruzioni operative sono istruzioni scritte vincolanti e regole di comportamento relative al luogo di lavoro e all'attività, impartite dal datore di lavoro ai dipendenti per la protezione contro i rischi di infortunio e di salute, nonché contro i rischi di incendio e di esplosione e per la protezione dell'ambiente durante le attività che comportano l'uso di sostanze pericolose.

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