Stratégie énergétique 2050 : sur la bonne voie à court terme seulement
Les valeurs indicatives à court terme d'ici 2020 pour le développement des énergies renouvelables et l'amélioration de l'efficacité énergétique en Suisse sont à portée de main ou déjà atteintes. C'est ce que montre le troisième rapport de monitoring publié par l'Office fédéral de l'énergie (OFEN). Mais à long terme, la mise en œuvre et le développement de la stratégie énergétique 2050 restent confrontés à de grands défis.
La loi sur l'énergie en vigueur fixe pour les années 2020 et 2035 des valeurs indicatives pour le développement des énergies renouvelables et de l'énergie hydraulique ainsi que pour la réduction de la consommation d'énergie et d'électricité. Le monitoring de la Stratégie énergétique 2050 observe leur évolution ainsi que de nombreux autres thèmes et indicateurs. Le troisième rapport annuel publié aujourd'hui Rapport de suivi 2020 montre la situation à la fin 2019. Les effets de la pandémie Covid19 sur le secteur de l'énergie n'y figurent donc pas encore, à quelques exceptions près.
Production d'électricité à partir d'énergies renouvelables (hors hydroélectricité)
Elle augmente depuis 2000, et la croissance s'est intensifiée depuis 2010. En 2019, la production d'électricité renouvelable était de 4 186 gigawattheures (GWh), soit 6,2% de la production totale nette d'électricité. La valeur indicative pour 2020 est de 4 400 GWh. Entre l'année de base 2010 et 2020, l'objectif est une augmentation de 3'000 GWh. Sur ce total, près de 931 TEP2T étaient déjà atteints en 2019. La valeur indicative pour 2020 est donc à portée de main. La valeur indicative pour l'année 2035 est de 11 400 GWh. Pour l'atteindre, l'augmentation annuelle nette devrait être d'environ 451 GWh en moyenne, c'est-à-dire plus qu'actuellement.
Production d'électricité à partir de l'énergie hydraulique
En 2019, la prévision moyenne de production nette d'énergie hydraulique était de 36 137 GWh. La valeur indicative pour 2035 est de 37 400 GWh. L'année de base est ici 2011, une augmentation nette d'environ 2'000 GWh est visée d'ici 2035 (pas de valeur indicative 2020 dans la loi). Sur ce total, environ 38% ont été atteints en 2019. Pour atteindre la valeur indicative en 2035, il faut une augmentation nette de 79 GWh par an en moyenne dans les années à venir, ce qui est à peu près du même ordre de grandeur que l'augmentation actuelle.
Consommation finale d'énergie par habitant
Il est en baisse depuis 2000. En 2019, elle était inférieure de 19,1% à celle de l'année de référence 2000 ; corrigée des variations climatiques, la baisse est de 18,1%. La valeur indicative 2020 (-16%) a donc déjà été atteinte. Pour atteindre la valeur indicative de 2035 (-43%), la consommation d'énergie finale par habitant corrigée des variations climatiques doit diminuer en moyenne de 2,2% par an à l'avenir. C'est plus que la baisse moyenne enregistrée au cours des dix dernières années (-1,4%).
Consommation d'électricité par habitant
Celui-ci a augmenté jusqu'en 2006, mais la tendance est à la baisse depuis. En 2019, il était inférieur de 8,3% à la valeur de 2000, et la baisse corrigée des variations climatiques était de 8,0%. Ici aussi, la valeur indicative 2020 (-3%) est déjà atteinte. Pour atteindre la valeur indicative de 2035 (-13%), la consommation d'électricité par habitant corrigée des variations climatiques doit diminuer en moyenne de 0,4% par an à l'avenir. C'est moins que la baisse moyenne enregistrée au cours des dix dernières années (-1,0%).
Installations PV en autoconsommation et composants de réseau intelligents
Cette année, le monitoring présente pour la première fois des indicateurs sur les installations photovoltaïques (PV), pour lesquelles les exploitants d'installations consomment eux-mêmes une partie de l'électricité produite. L'autoconsommation est un moteur important de l'extension et de la décentralisation de l'approvisionnement en électricité. Les regroupements pour l'autoconsommation (ZEV) d'exploitants d'installations et de consommateurs finaux voisins présentent à cet égard un potentiel particulièrement élevé.
Les données se basent sur une enquête menée auprès des gestionnaires de réseau de distribution d'électricité suisses. Selon ces données provisoires, il y avait fin 2019, y compris ZEV, un total de 76'919 installations PV en autoconsommation (soit environ 78% de toutes les installations PV). Leur puissance installée était de 1'278 mégawatts (MW) au total. Elles ont injecté au total 746 724 mégawattheures (MWh) de courant dans le réseau de distribution. Environ 3080 de ces installations étaient intégrées dans des ZEV. Avec leur puissance installée d'environ 124 MW, elles ont injecté au total quelque 51 000 MWh d'électricité dans le réseau de distribution.
La consommation propre calculée des installations PV (installations individuelles et ZEV) était d'environ 0,48 milliard de kilowattheures en 2019. Cela représente environ 0,8% de la consommation totale d'électricité en Suisse de 57,2 milliards de kWh en 2019. Le taux moyen d'autoconsommation des installations PV était d'environ 39%. C'est donc la quantité totale qui a été consommée directement sur place, le reste étant injecté dans le réseau de distribution.
La production d'électricité décentralisée croissante pose des défis aux réseaux électriques. Les réseaux intelligents (smart grid) permettent de les résoudre. Les compteurs d'électricité intelligents (smart meters) sont un composant central de ces réseaux. En 2019, selon les données des gestionnaires de réseau de distribution, environ 944'220 compteurs intelligents étaient installés et exploités en tant que tels dans toute la Suisse. Cela représente une part de près de 17%. Selon l'ordonnance sur l'approvisionnement en électricité, 80% de tous les équipements de mesure devront être des smart meters d'ici 2027.
44 indicateurs dans 7 domaines thématiques
Le rapport de suivi détaillé contient au total 44 indicateurs ainsi que des parties descriptives dans sept domaines thématiques : Consommation et production d'énergie, Développement du réseau, Sécurité de l'approvisionnement, Dépenses et prix, Émissions de CO2 liées à l'énergie, Recherche et technologie et Affaires internationales. Une version abrégée des principaux indicateurs est également disponible. Les deux rapports sont disponibles sur Internet (www.energiemonitoring.ch). Tous les cinq ans, le Conseil fédéral rédige en outre un rapport à l'attention du Parlement. Celui-ci comprend des études approfondies et un état des lieux de la politique énergétique.
Communiqué de presse Office fédéral de l'énergie