Le photovoltaïque doit devenir le pilier de l'approvisionnement énergétique de la Suisse.

Le 27 janvier 2022, la Commission de l'énergie du Conseil des Etats a entamé les délibérations sur la loi fédérale sur la sécurité de l'approvisionnement en électricité grâce aux énergies renouvelables (acte modificateur unique). Selon Swissolar, l'association faîtière de la branche de l'énergie solaire, les valeurs cibles pour la production d'électricité à partir d'énergies renouvelables prévues dans le message du Conseil fédéral relatif à cette loi sont trop basses pour atteindre d'une part la sécurité d'approvisionnement et d'autre part l'objectif net zéro en 2050. Au lieu de 39 térawattheures (TWh) de production en 2050, il faudrait viser 50 TWh, dont 45 TWh issus d'installations photovoltaïques. Cette valeur correspond à moins de la moitié du potentiel solaire de la Suisse.

Créer les conditions pour accélérer la construction

Un programme en 11 points publié par Swissolar décrit comment cet objectif peut être atteint. "L'énergie solaire fournira en Suisse de l'électricité en grande quantité - renouvelable, en temps voulu et à un prix avantageux. Pour réussir cette transition, nous devons toutefois construire plus et plus vite", déclare Jürg Grossen, président de Swissolar. Mais les mesures de construction ne sont qu'un aspect. Les exigences de Swissolar vont plus loin. La demande d'une augmentation du supplément réseau de 0,5 centime par kilowattheure et d'un tarif d'achat réglementé de manière uniforme, qui s'oriente sur le prix du marché tout en présentant une limite inférieure, est directement liée à l'acte modificateur unique.

Plus d'incitations pour les installations photovoltaïques

Selon Swissolar, les demandes pour une intégration optimale du photovoltaïque dans les réseaux électriques doivent également être prises en compte dans cette loi. Des communautés énergétiques locales, telles qu'elles existent déjà dans d'autres pays européens, permettraient d'inciter à la construction d'installations photovoltaïques avec autoconsommation locale - sans subventions supplémentaires et sans nécessité d'extensions coûteuses du réseau. En outre, des incitations tarifaires doivent être mises en place pour réguler les flexibilités au point de raccordement au réseau afin d'éviter les surcharges. L'électromobilité en plein essor jouera un rôle décisif dans ce contexte : La capacité de stockage journalière disponible dans les voitures électriques sera plus importante que la production journalière actuelle de toutes les centrales nucléaires suisses. La puissance pouvant être connectée et déconnectée à tout moment sera jusqu'à dix fois plus importante que celle des centrales nucléaires actuelles. Pour exploiter ce potentiel, les normes techniques et les conditions-cadres politiques doivent être rapidement adaptées.

Il serait possible de produire encore plus d'électricité solaire

Les autres mesures proposées concernent l'aménagement du territoire (simplification des procédures d'autorisation, y compris pour les installations au sol), la formation et le perfectionnement des spécialistes, la participation de la Suisse à la reconstruction d'une industrie solaire européenne ainsi que la suppression des coûts supplémentaires inutiles et des obstacles administratifs. Les cantons sont également interpellés : 18 cantons ont déjà introduit l'obligation de produire leur propre électricité dans les nouvelles constructions, ce qui constitue une forte incitation à la construction d'installations photovoltaïques. Il serait possible de produire plus d'électricité sur les toits et les façades des bâtiments existants (environ 66 TWh) que la Suisse n'en consomme actuellement. Swissolar propose donc d'introduire dans tous les cantons une obligation d'utiliser toutes les surfaces appropriées sur les nouvelles constructions et les rénovations.

Les 11 mesures

1. Des objectifs clairs et contraignants pour les énergies renouvelables

2. Créer des opportunités professionnelles dans le secteur de l'énergie solaire

3. Composants solaires de Suisse et d'Europe

4. Augmentation du supplément réseau et accélération de la rétribution unique

5. Réglementation claire et uniforme de la rémunération de l'achat dans toute la Suisse

6. Obligations en matière d'énergie solaire dans les nouvelles constructions et les rénovations

7. Supprimer les obstacles liés à l'aménagement du territoire

8. Réduction des coûts supplémentaires et de la bureaucratie

9. Communautés énergétiques locales

10. Concevoir des capacités de réseau dynamiques, intégrer l'électromobilité

11. Structures tarifaires/frais d'utilisation du réseau

Source : Swissolar